補貼原則及對象
補貼方式、內容及標準
按季度兌現補貼資金,即 2023 年第三季度和第四季度各兌現一次生鮮乳收購補貼 (以下簡稱“收購補貼”)。2023 年生鮮乳收購增量補貼( 以下簡稱“增量補貼”) 按年度一次性兌現。
(二)補貼內容
1.收購補貼: 2023年7月1日至9月30日,10月1日至12月 31日期間,按照申請補貼的乳制品加工企業收購省內生鮮乳總量給予補貼。
2.增量補貼: 2023年7月1日至 12月31日,按照申請補貼的乳制品加工企業收購生鮮乳較上年同期增量給予補貼。
3.乳制品加工企業之間的交易量和省外收購的生鮮乳不納入補貼范圍。
(三)補貼標準
1.收購補貼。按照乳制品加工企業收購省內生鮮乳總量,給予每噸不超過 100 元補貼,補貼資金總額不超過 1.2 億元。
2.增量補貼。以乳制品加工企業上年度 7月至12 月收購生鮮乳總量為基數,每增加收購 1噸生鮮乳,給予不超過 200 元補貼,補貼資金總額不超過 0.3 億元(申請增量補貼的生鮮乳量不能同時申請收購補貼)。
補貼程序
(一) 企業申報。乳制品加工企業自愿向所在縣 (市、區)農業農村局提出補貼書面申請。收購補貼申報時間為 2023 年 10月1日至10月15日和2024年1月1日至1月15日;增量補貼申報時間為2024年1月1日至1月15日。
(四) 績效評價。縣級農業農村局全面梳理配套資金到位、資金撥付時間,并掌握乳企是否存在限收、拒收和到期拒簽合同等情況,同時將政策撬動乳制品加工企業產值增量納入考核評價指標,實事求是開展績效自評,并形成自評報告報送市級農業農村局。市農業農村局依據縣級自評材料,結合實地隨機抽查,開展項目初評和監督檢查,并形成全市績效評價報告,于 2024 年2月15日前報送省農業農村廳。省農業農村廳將會同省級財政部門適時組織開展省級績效評價和抽查工作。
相關要求
(一)加強領導,精心組織。各有關市(地)、縣(市、區)要高度重視生鮮乳收購補貼和增量補貼政策,強化領導,精心組織,切實做好政策宣傳、項目申報驗收、配套資金落實、補貼資金撥付、工作總結和績效評價等各項工作。
(二)明確職責,各司其職。省農業農村廳負責匯總全省情況,提出資金分配意見,并負責項目執行監管工作。省財政廳負責按照財政事權與支出責任相適應的原則,統籌現有資金渠道按規定做好省本級資金保障工作。市級農業農村部門負責全市申報項目復核匯總、績效管理和監督檢查工作??h級農業農村部門是補貼政策實施的責任主體,負責審核企業申報材料、組織驗收績效評價等工作。市縣級財政部門負責落實各級配套資金。
(三)加強宣傳,陽光操作。各地在項目實施過程中,要按照省級方案政策規定,保證配套資金落實到位,做到政策公開申報及時、數據準確、結果公示、績效公開。要切實加大政策宣傳力度,充分調動乳制品加工企業收購生鮮乳積極性。
(四)規范執行,嚴格監管。各地要嚴格按照項目資金管理辦法要求規范執行,強化項目監管。項目資金實行封閉管理,??顚S?,建立嚴格的資金審批、績效管理和審計監督制度。對違反財經紀律,遲撥滯撥、占用挪用、套取補助資金的,一經發現,依法依規處理。