標準制定背景

獨家解讀

我國地域廣闊、人口眾多、既是農產品生產大國也是農產品消費大國，糧食、蔬菜、水果、禽蛋、肉類、水產品總產量均為世界第一。農產品大部分屬于植物類，特別是蔬菜和水果，均為含水量高、產后呼吸代謝旺盛、極易腐爛變質的產品，并且大部分農產品采后的最初一段時間均是由農戶自行進行初加工或者貯藏，其方式方法相對落后，設備設施簡陋，無法進行采摘后的預冷和貯藏，為后續的儲存、運輸、精深加工造成了大量損失。

2019年1月，商務部等10部門關于印發《多渠道拓寬貧困地區農產品營銷渠道實施方案》中提到“補齊‘最先一公里’冷鏈物流短板，延長農產品貨架期，提高錯峰銷售能力。3月，國家發展改革委聯合中央網信辦、工業和信息化部、公安部、財政部、自然資源部等24個部門和單位印發《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》中提到“鼓勵企業利用產地現有常溫倉儲設施改造或就近新建產后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈物流基礎設施，開展分揀、包裝等流通加工業務”。同年5月，《關于推動農商互聯完善農產品供應鏈的通知》文件中提到“發展農產品冷鏈物流，各地中央財政資金支持農產品產后商品化處理設施和冷鏈物流的比例不得低于70%?！?020年2月，《中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》文件中提到“將啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加強農產品冷鏈物流統籌規劃、分級布局和標準制定”“國家支持家庭農場、農民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業、產業化龍頭企業建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施”。

另外，《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅站的指導意見》《關于深化戰略合作推進農村流通現代化的通知》等系列文件中均提到農產品產地冷鏈物流、預冷以及相關設施設備等內容。由于農產品產地預冷、分級、儲藏保鮮的設施設備和管理規范的缺乏，導致很多從事相關產業的企業在整個物流過程中無法保障農產品的品質和貨架期，特別是蔬菜水果，導致產品進入超市、批發市場中需要大量的人力、物力來進行品質檢測和殘次品的處理，同時進入超市后的貨架期也無法保證較長時間。

因此，面對高于發達國家的損耗率及我國現有居民對高質量生活水平的需求，及時完善農產品產地冷鏈物流相關設施設備和管理規范很有必要的。

標準主要內容

獨家解讀

本標準主要包括7個章節：范圍、規范性引用文件、術語和定義、基本要求、服務保障、服務內容及要求、服務質量評價與改進。

本標準規定了農產品產地冷鏈物流服務的基本要求、服務保障、服務內容及要求、服務質量評價與改進的內容。適用于面向產地農產品的冷鏈物流服務與管理。

本標準通過規范性引用、參考國家及行業標準共計24個，這些標準涵蓋了農產品產地冷鏈物流服務中產品的質量控制、操作規范及評價機制。

本章節對“農產品”及“產地預冷”進行定義表述。主要參考了GB/T 18354、GB/T 28577、GB/T 31738。

本章節對從事產地冷鏈物流服務的企業在資質、運行制度、培訓、設施設備提出了要求。

本章節對直接接觸農產品的從業人員、設施設備、信息系統與信息管理、追溯管理、意外情況處理作了要求。

本章節闡述了對產地預冷、分等分級、包裝、貯藏、運輸、信息服務、召回支持、投訴處理的要求。服務內容包括產地預冷、分等分級、包裝、貯藏、運輸、信息服務、召回支持、投訴處理和信息管理。產地預冷通過采收、屠宰、捕撈方式獲取的農產品，可能含有大量的田間熱，而高溫對保持其品質是十分有害的，特別是在高溫或烈日下收獲的產品危害更大，所以貯藏運輸前必須通過預冷的方式盡快除去產品所帶的田間熱，將其溫度降低到適宜的低溫以確保新鮮度、優良的品質和延長貨架壽命。分等分級農產品宜根據商品化要求進行分級，通過對農產品進行分級，將那些有損傷、病蟲害農產品剔除掉，這樣不僅可以減少儲運過程當中的損失，還可以減輕一些病蟲害的侵染傳播狀況。另外，對農產品進行分級，可以使消費者對產品的質量有明確的認識，讓農產品在生產、銷售及消費之間互相促進、互相監督，提高經濟效益。包裝指農產品應選用適宜的包材進行包裝以便存儲或運輸，所以本章節在包裝的材料、安全指標、包裝操作、包裝規格、追溯標識方面作了要求。貯藏要求指對農產品的貯藏庫房硬件設施、相關制度及操作要求、保鮮、記錄等方面要求。貯藏方式包括通風、冷藏、冷凍、氣調等，農產品由于其自身特性問題，不同農產品適合用不同的貯藏方式和儲存溫度，有的需要幾個方式相結合。運輸要求為服務中應用的運輸設備及工具的要求。在設備及工具的選用上主要從運輸農產品的特性、運輸距離等因素作考慮，而使用運輸設備和工具前則必須確保其已清潔與消毒、性能正常。農產品因類別較多，運輸操作時的要求不盡相同。信息服務要求為對客戶提供信息服務的要求，能讓客戶及時準確地獲取到物流信息，符合GB/T 36088《冷鏈物流信息管理要求》。召回支持要求為對客戶需要產品召回時，提供召回支持服務的要求。投訴處理要求參照GB/T 19012的要求執行。

服務質量的監督管理應該貫穿整個產地冷鏈物流服務，通過對服務質量的監督管理，促進服務能力的提高。本章節從服務質量評價和服務改進兩個方面進行了闡述，從主導思想到過程管控、再到質量評價及改進形成了一個完整體系。

附錄A

本章節以圖表的方式推薦性列舉了常見果蔬類、畜禽肉、鮮蛋類、生乳類、水產類農產品預冷溫濕度、貯藏溫度要求，為正文內容的理論提供支撐，適宜于實際操作的執行。

附錄B

本章節對農產品冷鏈物流服務中的農產品產地低溫處理率、倉庫溫濕度控制合格率、冷鏈車輛溫濕度控制合格率、農產品殘損率等主要服務質量指標及評價作了規定。

標準實施的意義

獨家解讀

本標準對現行農產品產地冷鏈物流服務提出相關要求，對規范農產品預冷、分等分級、包裝、貯藏、運輸、信息服務、召回支持及投訴處理等環節以及常見農產品預冷、貯藏溫濕度條件等提供依據和支持。標準的發布和實施，勢必將補齊‘最先一公里’冷鏈物流短板，降低農產品損耗的同時、延長其貨架期，提高錯峰銷售能力。對提高我國農產品產地冷鏈物流服務規范化具有指導意義。