1月10日,杭州市人民政府辦公廳印發《關于促進杭州市現代物流業高質量發展的若干意見》,加快打造具有國際影響力的現代物流標桿城市。其中明確提出要推動冷鏈物流示范引領,強化冷鏈物流基礎設施先行,支持冷鏈物流發展模式創新,補齊農產品供應冷鏈設施短板。
意見提到,支持物流企業數智化改造。推動物流企業“上云、用數、賦智”,落地新一代信息技術應用場景。鼓勵物流企業、物流園區實施信息化、數字化改造,加大自動化、智能化設備更新,推動企業提質增效。支持航空物流發展。加快資源整合聯動,推動航空物流智慧化轉型,做大做強航空物流產業。支持蕭山機場完善口岸資質,發展跨境貿易電子商務進口模式,培育發展生鮮冷鏈、進口藥品等業務。推進物流樞紐補鏈強鏈。聚焦蕭山機場“空公鐵”聯運、蕭山白鹿塘“鐵公水”聯運兩大鏈條,推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,打造輻射國際的空港聯運樞紐和連通長三角的陸港聯運樞紐。引育龍頭型物流企業。培育具有全球影響力的現代物流企業,支持壯大一批具有示范引領作用的行業龍頭企業,培育一批特色專業物流領軍企業。對營業收入首次達到1000億元、500億元、100億元、50億元、20億元以上的物流標桿企業,市財政分別給予一次性1000萬元、200萬元、100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。壯大平臺型物流企業。支持平臺型物流企業規范健康發展,鼓勵平臺企業帶動中小微物流企業轉型升級。支持“專精特新”物流企業。支持符合條件的物流科技、裝備制造等物流行業高新技術企業申報創新型中小企業、“專精特新”中小企業和專精特新“小巨人”企業。為貫徹落實國家和省有關物流業高質量發展的決策部署,加快打造具有國際影響力的現代物流標桿城市,經市政府同意,現就促進我市現代物流業高質量發展提出如下意見。優化全域物流設施網絡布局,加強物流園區與產業布局協同,強化繞城周邊物流樞紐布局,補強我市西部城鄉物流樞紐節點。提升物流樞紐能級,積極創建國家物流樞紐。[責任單位:市發改委、市規劃和自然資源局,各區、縣(市)政府。列第一位的為牽頭單位,下同]推動完善空港物流園區、江東物流園區、蕭山白鹿塘無水港等重大物流樞紐周邊集疏運公路、鐵路專用線等建設,新建改建倉儲設施,提升物流輻射能力。加快推進蕭山機場東貨運區規劃建設,完善機場物流設施體系,實現機場、軌道、公路交通“三網融合”。(責任單位:市交通運輸局、杭州機場公司、杭州鐵路辦事處,蕭山區、錢塘區政府)推動物流服務設施與社區生活配套一體規劃建設,布局建設“一點多能”社區物流公共配送服務網點,加強對郵政、快遞、電商配送等資源整合,提升社區配送服務效率。(責任單位:市建委、市商務局、市規劃和自然資源局、市郵政管理局)
支持蕭山機場完善電子口岸“單一窗口”功能,加快推進航空物流服務信息平臺建設,打通航空物流信息鏈。鼓勵有條件的企業率先開展“浙里e物流”應用試點,推進“一單到底”應用場景建設。(責任單位:市發改委、市數據資源局)
推動物流企業“上云、用數、賦智”,落地新一代信息技術應用場景。鼓勵物流企業、物流園區實施信息化、數字化改造,加大自動化、智能化設備更新,推動企業提質增效。培育一批數智化創新示范試點企業和園區,給予適當獎補,并加大宣傳推廣力度。(責任單位:市發改委、市經信局、市財政局)
支持物流裝備制造專業化、智能化發展。支持建設智能化物流立體高標倉,推廣自動分揀機器人、無人車等智能裝備。推進城市物流車輛智能化發展,支持北斗導航、5G等技術應用推廣。(責任單位:市經信局、市郵政管理局、市交通運輸局、市公安局)
鼓勵物流園區(企業)實施綠色低碳技術改造,推進物流包裝減量、循環利用,大幅提升包裝綠色化水平。(責任單位:市發改委、市經信局、市郵政管理局)鼓勵物流運輸行業車輛清潔化,圍繞新能源貨車充換電需求,優化布局,加快充換電設施建設。(責任單位:市生態環境局、市建委)支持符合條件的物流園區庫(廠)房屋頂、停車場等建設分布式光伏發電項目,依據裝機容量按照0.2元/瓦標準,給予投資主體一次性建設獎勵。(責任單位:市發改委、市財政局)
加快資源整合聯動,推動航空物流智慧化轉型,做大做強航空物流產業。支持蕭山機場完善口岸資質,發展跨境貿易電子商務進口模式,培育發展生鮮冷鏈、進口藥品等業務。支持蕭山機場創新貨運安檢和海關監管模式。推廣機場異地貨站、城市貨站集貨模式。(責任單位:杭州臨空經濟示范區管委會、市商務局、市市場監管局、杭州機場公司、蕭山機場海關)
提升蕭山機場貨運能級,爭取第五、第七航權業務,對增開國際全貨機定期航線的航空公司予以財政獎補,爭取省級航空口岸國際航線獎補資金。加強與全球國際航空貨運樞紐連接,拓展環球貨運航線網絡。支持引進世界級貨運航空公司、全球知名航空物流集成商和國際物流貨運代理企業入駐,培育發展國際航運服務業。(責任單位:市交通運輸局、杭州臨空經濟示范區管委會、市商務局、杭州機場公司、市財政局、市投資促進局)
推動快遞企業提質增效,實施產業鏈精準招商,加大快遞區域性總部或者功能性總部招引力度。支持無人機(車)配送場景應用,推進無人配送先行先試和商業化落地。支持探索軌道交通夜間配送模式。(責任單位:市郵政管理局、市投資促進局、市交通運輸局)
推廣桐廬縣農村快遞物流“共同配送”模式,推進桐廬快遞科技小鎮創建和“快遞之鄉”建設。加強農村末端快遞物流資源整合,發揮國有企業牽頭作用,引導各類市場主體創新服務模式,發展“客貨郵融合”“集單配送”等共同配送模式,加快建設農村寄遞物流體系。鼓勵電商平臺參與培育農產品“產運銷”一體化經營模式。(責任單位:市郵政管理局、市交通運輸局、市商務局、市國資委,桐廬縣、淳安縣、建德市政府)
提升快遞業服務實體經濟能力,鼓勵快遞企業入駐各類產業園區及專業市場,推動快遞業與制造業、商貿業協同發展。(責任單位:市郵政管理局、市商務局、市經信局)
支持發展綜合物流服務商,鼓勵物流企業積極拓展采購、供應、倉儲、運輸、配送等全鏈條綜合服務。(責任單位:市發改委、市交通運輸局)支持創新商貿一體化供應鏈服務,鼓勵物流企業拓展業務,延伸直播電商、品牌推廣、新潮國貨制造等一體化供應鏈服務。鼓勵探索業態復合、功能集成、服務高效的新型一體化數智供應鏈創新模式。(責任單位:市商務局、市發改委)
鼓勵制造業鏈主企業從單一的生產制造延伸拓展商流、物流、資金流、信息流等一體化供應鏈服務。探索打造“智能工廠+智慧物流”模式,加強與上下游各類品牌商、制造商、服務商的協同,培育一批物流業制造業融合發展的標桿企業。(責任單位:市經信局、市交通運輸局、市發改委)
聚焦蕭山機場“空公鐵”聯運、蕭山白鹿塘“鐵公水”聯運兩大鏈條,推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,打造輻射國際的空港聯運樞紐和連通長三角的陸港聯運樞紐。支持與國內外基礎設施、規則標準及服務互聯互通,推動建立健全一體化綜合貨運運營機制。支持探索低空通航、城軌貨運等城市立體物流模式。(責任單位:市交通運輸局)