廈門市交通運輸局關于印發
《廈門市現代物流產業扶持資金管理辦法》的通知
各成員單位、各物流企業、各相關單位：
為貫徹實施廈門市人民政府《關于印發進一步降低物流成本促進現代物流產業高質量發展若干措施的通知》（廈府規〔2021〕3號），制定《廈門市現代物流產業扶持資金管理辦法》，現予印發執行。廈門市交通運輸局
2021年11月3日
廈門市現代物流產業扶持資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步促進現代物流產業高質量發展，根據《廈門市人民政府關于印發進一步降低物流成本促進現代物流產業高質量發展若干措施的通知》（廈府規〔2021〕3號）（以下簡稱《措施》）等文件，制定本辦法。第二條 本辦法所稱現代物流產業扶持資金是指市級財政預算安排用于支持現代物流業產業發展的扶持資金（以下簡稱扶持資金）。第三條 扶持資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“企業自愿申報、審核公示、專項審計”制度。 第二章 扶持對象、條件及標準
第四條 本辦法適用于在本市辦理商事登記并在本市納稅的物流相關企業,扶持資金的扶持對象、條件及標準按照《措施》的規定執行。（一）重點物流企業獎勵
1.申請條件
按《廈門市重點物流企業和重點物流項目認定管理辦法》首次認定的市級重點物流企業。企業免申報。2.扶持標準
（二）營運總部獎勵
1.申請條件
（1）面向全國和區域的營運總部、采購分撥中心、業務單證中心、結算中心的供應鏈物流法人企業，在廈年物流營業收入首次達到3億元、5億元、10億元以上的,近兩年在廈平均年度納稅分別不低于500萬元、850萬元、1700萬元。（2）在廈門以外的5個以上不同地級市設立分支機構。（3）分支機構為總部引入業務增量或在廈交易結算增量。（4）物流營業收入是指企業為客戶提供運輸、裝卸、倉儲、包裝、加工、代理、信息等服務獲得的收入，不包括貿易業務、代收代支等獲得的收入。2.扶持標準
在廈年物流營業收入首次達到3億元、5億元、10億元以上的，分別給予100萬元、300萬元、500萬元的獎勵。以上獎勵遞進補差，就高不重復。（三）提供實踐實習崗位獎勵
1.申請條件
（1）為廈門大專以上院校物流與供應鏈專業在校學生提供實踐實習一個月以上且年滿30人以上的企業。（2）個人實習時間須在一個自然年度之內完成，且累計次數不能超過兩次。2.扶持標準
按每位學生2000元的標準對提供實踐實習崗位的企業進行獎勵。（四）拓展市場腹地項目補助
1.申請條件
以廈門海、陸、空樞紐港為依托開展多式聯運拓展腹地市場而建設的陸地港、支線碼頭等喂給項目。2.扶持標準
按項目投資進度給予20%補助，每個項目補助不超過500萬元。（五）創建示范園區獎勵
1.申請條件
依據國家、省公布的示范園區名單。企業免申報。早于《措施》印發之日獲得稱號的不追加獎勵。2.扶持標準
對被評選為省級示范園區的，給予100萬元獎勵；對被評選為國家級示范園區的，給予200萬元的獎勵。以上獎勵遞進補差，就高不重復。（六）在建重點物流項目貸款貼息
1.申請條件
（1）按《廈門市重點物流企業和重點物流項目認定管理辦法》認定的市級重點物流項目。（2）在建工程包括新建、改建、擴建，或技術改造、設備更新等尚未完工的工程。在建重點物流項目貸款是指企業為實施物流項目投資、建設向銀行等金融機構專門借入的固定資產貸款，不包括項目運營等各類流動性貸款。（3）以上年度項目貸款及其利息作為計算貼息的依據。截止當年度扶持資金申報通知發布之日起竣工時間超過一年的項目，不予貼息。2.扶持標準
對在建重點物流項目貸款所產生的利息進行貼息資助，貼息金額不超過企業實際支付銀行利息的30%。貼息期限最高不超過3年，累計不超過300萬元。（七）郵政快遞跨境業務獎勵
1.申請條件
郵政快遞企業經廈門口岸的出境郵件、快件年業務量首次達到50萬件、150萬件、300萬件、600萬件以上，且增長速度超過20%的。2.扶持標準
郵政快遞企業經廈門口岸的出境郵件、快件年業務量首次達到50萬件、150萬件、300萬件、600萬件以上，且增長速度超過20%的，分別給予20萬元、40萬元、80萬元、100萬元的獎勵。以上獎勵遞進補差，就高不重復。（八）末端網點營運補貼
1.申報條件
（1）列入郵政管理部門快遞服務薄弱行政村目錄的末端網點。（2）快遞服務薄弱行政村目錄以廈門市郵政管理局公布為準。（3）末端網點營運滿一年（自然年）且每月業務量不少于10件。2.扶持標準
對列入郵政管理部門快遞服務薄弱行政村目錄的末端網點，運營每滿一年給予補助5000元，最多補助3年。（九）鼓浪嶼收派快件補貼
1.申請條件
2.扶持標準
對在鼓浪嶼區域年度收派快件總量10萬件以上的，補貼5萬元；20萬件以上的，補貼10萬元。（十）購置冷鏈物流設施設備補助
1.申請條件
（1）購置冷鏈物流設施設備。冷鏈物流設施設備是指冷鏈物流作業中使用的倉儲、裝卸、監測設施設備等，不包括運輸工具及車載設施設備。（3）投資時間認定范圍以《措施》印發之日為起點，以當年度扶持資金申報通知發布之日為截止時間。2.扶持標準
（十一）冷鏈管理平臺建設補助
1.申請條件
（1）建設冷鏈管理平臺。冷鏈管理平臺應具備冷鏈流通全程溫控、監測和追溯管理功能，平臺已投入營運且營運效果良好。（2）投資內容包括系統成本、信息識別成本、物流軟件費用、網站搭建及維護和使用的費用、運用電子數據交換系統的費用、運用定位系統的費用等，不包括其他營運費用、用地用房成本、車輛購置以及辦公費、員工工資及獎金福利等開支。（3）投資時間認定范圍以項目開始開發時間為起點（早于《措施》印發之日三年的不計入），以當年度扶持資金申報通知發布之日為截止時間。2.扶持標準
（十二）公共信息平臺建設補助
1.申請條件
（1）使用移動互聯網等技術建設的公共信息平臺、網絡貨運平臺。平臺已投入營運且營運效果良好，引領帶動、整合資源、提升效率效果明顯，商業模式與市場前景可持續性強。平臺必須具備公共屬性，不僅限于企業自身業務使用，不只針對特定和專屬客戶。（2）投資內容包括系統成本、信息識別成本、物流軟件費用、網站搭建及維護和使用的費用、運用電子數據交換系統的費用、運用定位系統的費用等，不包括其他營運費用、用地用房成本、車輛購置以及辦公費、員工工資及獎金福利等開支。（3）投資時間認定范圍以項目開始開發時間為起點（早于《措施》印發之日三年的不計入），以當年度扶持資金申報通知發布之日為截止時間。2.扶持標準
按項目投資額的30%給予一次性補助，單個項目補助金額不超過500萬元。（十三）智能化建設補助
1.申請條件
（1）對倉儲、運輸、流通加工等業務進行協同化、自動化、智能化、可視化改造建設。項目已投產運營，實現“機器換工”、業務增量、成本下降、效率提高和服務與環境質量改善，且實施效果明顯。（2）基礎設施建設費用、營運費用、辦公費、員工工資等不計入投資額。（3）投資時間認定范圍以《措施》印發之日為起點，以當年度扶持資金申報通知發布之日為截止時間。2.扶持標準
按項目投資額20%一次性補助，單個項目補助金額不超過500萬元。（十四）郵政快遞使用綠色包裝補助
1.申請條件
（1）綠色包裝、綠色循環箱和可降解綠色包材認定標準參照《綠色產品評價 快遞封裝用品》（國標GB／T39084-2020）執行。（2）綠色包裝、綠色循環箱和可降解綠色包材均應在廈門地區使用。（3）綠色包裝、綠色循環箱和可降解綠色包材年購置費用達到80萬元以上 。2.扶持標準
（十五） 購置使用新能源裝卸設備獎勵
1.申請條件
（1）購置使用新能源裝卸設備。新能源和清潔能源裝卸設備是指新購置的新能源和清潔能源叉車、堆高機和正面吊等裝卸設備。不包括運輸設備、其他傳輸設備和碼頭、機場和場站等使用的大型裝卸設備，不包括用于租賃的設備。（2）投資時間認定范圍以《措施》印發之日為起點，以當年度扶持資金申報通知發布之日為截止時間。2.扶持標準
（十六）供應鏈綜合服務和交易平臺建設補助
1.申請條件
（1）建設供應鏈綜合服務和交易平臺。平臺已投入營運且運營效果良好，能實現產業鏈上下游企業供需對接和資源共享，有效聚集物流、商流、信息流、資金流，商業模式與市場前景可持續性強。（2）平臺實現采購執行、物流服務、分銷執行、融資結算、追溯服務等功能。（3）平臺在廈上年交易額達40億元以上，年納稅達4000萬元以上。（4）投資內容包括基礎設施建設和租賃費用、房屋租賃費用、信息系統軟硬件開發與購置費用、網絡數據服務購買費用等與平臺建設、營運直接相關的投資，不包括人工工資等。（5）投資時間認定范圍以項目開始開發時間為起點（早于《措施》印發之日三年的不計入），以當年度扶持資金申報通知發布之日為截止時間。2.扶持標準
按項目投資額的30%予以一次性補助，每個項目補助金額不超過300萬元。
第五條 本辦法第四條中（十）購置冷鏈物流設施設備補助、（十一）冷鏈管理平臺建設補助、（十二）公共信息平臺建設補助、（十三）智能化建設補助、（十六）供應鏈綜合服務和交易平臺建設補助等應進行專家評審。第六條 本辦法第四條中（七）郵政快遞跨境業務獎勵、（八）末端網點營運補貼、（九）鼓浪嶼收派快件補貼、（十四）郵政快遞使用綠色包裝補助等由市郵政管理局對申請企業的有關資質和申請事項進行審查，并提供書面意見。市郵政管理局負責對企業購置的綠色包裝、綠色循環箱和可降解綠色包材使用情況進行監督。第三章 實施程序
第八條 市交通運輸局根據本辦法擬訂申報指南和通知，明確扶持對象、標準、條件、程序、期限及需提供的資料等，并將申報通知印發市發展現代物流產業協調小組成員單位、各區（管委會）物流辦、物流相關商協會和企業，同時通過媒體和市交通運輸局網站發布。第九條 企業根據申報通知在規定期限內通過廈門市產業扶持資金綜合管理系統申報，并向市交通運輸局提交紙質申報材料。市交通運輸局對申報材料進行匯總、初審并提出初審意見。接收申報材料、審核過程均應兩名以上工作人員負責。第十條 市交通運輸局委托會計師事務所對通過初審的項目、企業進行審核。對需要進行專家評審的申報事項，根據項目業務類型,按照工程、財務、物流、信息化等專業配置從廈門市現代物流產業專家庫抽取專家3-5名組成專家組，對項目可行性、先進性、實施效果等進行評審并形成專家組評審意見。會計師事務所對企業提供的申報資料及有關合同、憑證、票據、投資額、營業收入等進行現場審核，提交審核報告。第十一條 市交通運輸局根據初審結果、會計師事務所提交的審核報告和專家組評審意見，提出當年度扶持資金初步執行方案，提請相關部門對擬扶持對象、投資情況、扶持內容進行查重。根據查重結果，對重復的部分進行扣減或者剔除。第十二條 市交通運輸局將本年度物流產業扶持資金初步執行方案在市交通運輸局網站進行公示。公示周期不少于五個工作日。第十三條 市交通運輸局在完成上述程序基礎上，應當將當年度扶持資金初步執行方案提交集體研究。根據集體研究確定的當年度扶持資金執行方案，通知企業開具票據，并按照資金撥付程序辦理扶持資金核撥。 第四章 監督與管理
第十四條 市交通運輸局根據我市社會經濟發展情況和物流產業發展需要，向市財政局提出扶持資金年度預算，會同市財政局對扶持資金使用情況進行監督檢查。第十五條 申報企業應如實提供申報資料，按照相關規定規范使用扶持資金，按要求報送統計材料，自覺接受監督和檢查。對弄虛作假，騙取、套取扶持資金等違法行為，按照有關法律法規進行查處，并按規定追回扶持資金。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。（一）相同內容的項目已經獲得其他市級財政性專項資金資助或獎勵的；（二）考核年度內企業有較大及以上生產安全事故且負主要責任的；第十七條 市交通運輸局按照有關規定，對扶持資金使用情況實施績效評價，必要時可委托第三方中介機構實施，協助市財政局開展重點評價。第五章 附則
第十八條 本辦法自發布之日起執行，有效期至2025年12月31日。《廈門市發展現代物流產業協調小組辦公室 廈門市財政局關于印發<廈門市現代物流產業扶持資金管理辦法>的通知》（廈物辦〔2016〕3號）同時廢止。（一）系統成本指系統的開發或購置費用、系統的使用及維護費用。（二）信息識別成本指物流企業采用先進的信息識別技術，準確、快速地獲取數據所發生的相關費用。（三）物流軟件費用指企業為了提高企業的信息傳遞速度和管理水平而購買或開發的信息系統各種管理軟件的費用。（四）網站搭建及維護和使用的費用指企業為利用電子商務開展經營活動，提高企業經營效率和服務水平而進行電子商務網站（含應用應用軟件）搭建所發生的費用(包括相關的計算機設備)，以及為使網站能夠正常運行所發生的維護和使用費用。（五）運用電子數據交換系統的費用指為與供應鏈上的其他企業(主要是供應商和客戶)進行標準數據的傳送和交流，及時配送和及時補貨而引進電子訂貨系統和電子數據交換系統的費用。（六）運用定位系統的費用指定位系統的購置費用、系統維護和使用費用等。第二十條 本辦法所指“以上”、“達到”、“超過”、“不低于”等均包含本數。
